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      安順市發展和改革委員會權責清單目錄(2018年度)

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      • 發布時間:2018-09-26 14:29:00
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      序號

      權力

      類型

      事項

      編碼

      權力名稱

      權力依據

      責任事項

      責任事項

      依據

      承辦

      機構

      追責對象

      范圍

      備注

      1

      行政許可

      XK0100100011522500009700281Q3520400

      權限內企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準

      《企業投資項目核準和備案管理條例》 (國務院令第673號)第三條 對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目,實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出,報國務院批準后實施,并適時調整。國務院另有規定的,依照其規定。

      對前款規定以外的項目,實行備案管理。除國務院另有規定的,實行備案管理的項目按照屬地原則備案,備案機關及其權限由省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府規定。

      《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔2016〕72號)一、企業投資建設本目錄內的固定資產投資項目,須按照規定報送項目核準機關核準。企業投資建設本目錄外的項目,實行備案管理。事業單位、社會團體等投資建設的項目,按照本目錄執行。

      《貴州省政府核準的投資項目目錄(2017年本)》(黔府發〔2017〕14號)一、企業投資建設本目錄內的固定資產投資項目,須按照規定報送有關項目核準機關核準。企業投資建設本目錄外的項目,實行備案管理。事業單位、社會團體等投資建設的項目,按照本目錄執行。

      1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。  

      2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。  

      3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。  

      4.送達責任:在規定期限內向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。  

      5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

      6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。


      固定資產投資科


      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      2

      行政許可

      XK0100200011522500009700281Q3520400

      權限內固定資產投資項目節能評估和審查及驗收

      《中華人民共和國節約能源法》(2016修正)第十五條  國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目,依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設;建設單位不得開工建設;已經建成的,不得投入生產、使用。具體辦法由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定。
       《貴州省節約能源條例》(2017修正)第六條 省人民政府管理節能工作的部門(即省人民政府發展改革部門)主管全省節能監督管理工作。省人民政府工業和信息化部門負責工業和信息化領域的節能監督管理工作,省人民政府住房城鄉建設、交通運輸、農業和公共機構節能管理等部門在各自的職責范圍內負責節能監督管理工作,并接受省人民政府管理節能工作的部門的綜合協調和指導。

      第十五條 縣級以上人民政府管理節能工作的部門負責本行政區域內的節能監督管理工作??h級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責節能監督管理工作,并接受同級管理節能工作的部門的綜合協調和指導。固定資產投資項目依法實行節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目,建設單位不得開工建設;已經建成的,不得投入生產、使用。政府投資項目不符合強制性節能標準的,依法負責項目審批的機關不得批準建設。

      第三十五條 對重點用能單位節能實行分級管理。年綜合能源消費量1萬噸以上標準煤用能單位由省人民政府管理節能工作的部門會同省工業和信息化等有關部門負責管理,年綜合能源消費量5000噸以上不滿1萬噸標準煤用能單位由市、州人民政府管理節能工作的部門會同同級有關部門監督管理?!∈?、市州人民政府管理節能工作的部門會同同級有關部門將年度節能目標任務分解下達到重點用能單位,簽訂節能目標責任書,加強對本行政區域內重點用能單位的節能情況指導、監督和考核,定期公布重點用能單位能源利用狀況。

      《固定資產投資項目節能審查辦法》第九條 節能審查機關應在法律規定的時限內出具節能審查意見。節能審查意見自印發之日起2年內有效。
       通過節能審查的固定資產投資項目,建設內容、能效水平等發生重大變動的,建設單位應向節能審查機關提出變更申請。
        第十條 固定資產投資項目投入生產、使用前,應對其節能審查意見落實情況進行驗收。
        第十一條 固定資產投資項目節能審查應納入投資項目在線審批監管平臺統一管理,實行網上受理、辦理、監管和服務,實現審查過程和結果的可查詢、可監督。
       第十三條 對未按本辦法規定進行節能審查,或節能審查未獲通過,擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目,由節能審查機關責令停止建設或停止生產、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生產性項目,由節能審查機關報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令關閉;并依法追究有關責任人的責任。

      1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請(不予受理應當告知理由)。  

      2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。  

      3.決定責任:在規定期限內作出許可或不予許可的書面決定;不予許可應告知理由,并告知相對人申請復議或提起行政訴訟的權利。  

      4.送達責任:在規定期限內  向申請人送達行政許可證件;建立信息檔案;公開有關信息。  

      5.事后監管責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,加強監管。

      6.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政許可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一條。


      資源節約和環境保護科

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      3

      行政處罰


      對經營者不執行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的處罰

        《中華人民共和國價格法》(1997發布)第三十九條 經營者不執行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。
         《價格違法行為行政處罰規定》(2010修訂)第九條 經營者不執行政府指導價、政府定價,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓:
       ?。ㄒ唬┏稣笇r浮動幅度制定價格的;
       ?。ǘ└哂诨蛘叩陀谡▋r制定價格的;
       ?。ㄈ┥米灾贫▽儆谡笇r、政府定價范圍內的商品或者服務價格的;
       ?。ㄋ模┨崆盎蛘咄七t執行政府指導價、政府定價的;
       ?。ㄎ澹┳粤⑹召M項目或者自定標準收費的;
       ?。┎扇》纸馐召M項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的;
       ?。ㄆ撸φ髁钊∠氖召M項目繼續收費的;
       ?。ò耍┻`反規定以保證金、抵押金等形式變相收費的;
       ?。ň牛娭苹蛘咦兿鄰娭品詹⑹召M的;
       ?。ㄊ┎话凑找幎ㄌ峁┓斩杖≠M用的;
       ?。ㄊ唬┎粓绦姓笇r、政府定價的其他行為。
         第十條 經營者不執行法定的價格干預措施、緊急措施,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓:
       ?。ㄒ唬┎粓绦刑醿r申報或者調價備案制度的;
       ?。ǘ┏^規定的差價率、利潤率幅度的;
       ?。ㄈ┎粓绦幸幎ǖ南迌r、最低保護價的;
       ?。ㄋ模┎粓绦屑卸▋r權限措施的;
       ?。ㄎ澹┎粓绦袃鼋Y價格措施的;
       ?。┎粓绦蟹ǘǖ膬r格干預措施、緊急措施的其他行為。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。

      價格監督檢查科

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人


      4

      行政處罰


      對經營者有不正當價格行為的處罰

        《中華人民共和國價格法》(1997發布)第四十條  經營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規定的,可以依照有關法律的規定執行。
        第十四條 經營者不得有下列不正當價格行為:
       ?。ㄒ唬┫嗷ゴ?,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;
       ?。ǘ┰谝婪ń祪r處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;
       ?。ㄈ┠笤?、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;
       ?。ㄋ模├锰摷俚幕蛘呤谷苏`解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;
       ?。ㄎ澹┨峁┫嗤唐坊蛘叻?,對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;
       ?。┎扇√Ц叩燃壔蛘邏旱偷燃壍仁侄问召?、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;
        (七)違反法律、法規的規定牟取暴利;
        (八)法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。
      《價格違法行為行政處罰規定》(2010修訂)第四條 經營者違反價格法第十四條的規定,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照:
       ?。ㄒ唬┏婪ń祪r處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益的;
       ?。ǘ┨峁┫嗤唐坊蛘叻?,對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視的。
        第五條 經營者違反價格法第十四條的規定,相互串通,操縱市場價格,造成商品價格較大幅度上漲的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。
        除前款規定情形外,經營者相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者合法權益的,依照本規定第四條的規定處罰。
        行業協會或者其他單位組織經營者相互串通,操縱市場價格的,對經營者依照前兩款的規定處罰;對行業協會或者其他單位,可以處50萬元以下的罰款,情節嚴重的,由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。
        第六條 經營者違反價格法第十四條的規定,有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照:
       ?。ㄒ唬┠笤?、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的;
       ?。ǘ┏a自用外,超出正常的存儲數量或者存儲周期,大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品,經價格主管部門告誡仍繼續囤積的;
       ?。ㄈ├闷渌侄魏逄r格,推動商品價格過快、過高上漲的。
        行業協會或者為商品交易提供服務的單位有前款規定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節嚴重的,由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。
        前兩款規定以外的其他單位散布虛假漲價信息,擾亂市場價格秩序,依法應當由其他主管機關查處的,價格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關主管機關應當依法處罰。
        第七條 經營者違反價格法第十四條的規定,利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。
        第八條 經營者違反價格法第十四條的規定,采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

      第十二條 經營者違反法律、法規的規定牟取暴利的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。

      價格監督檢查科

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人


      5

      行政處罰


      對經營者違反明碼標價規定的處罰

        《中華人民共和國價格法》(1997發布)第四十二條 經營者違反明碼標價規定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。
         《價格違法行為行政處罰規定》(2010修訂)第十三條 經營者違反明碼標價規定,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款:
       ?。ㄒ唬┎粯嗣鲀r格的;
       ?。ǘ┎话凑找幎ǖ膬热莺头绞矫鞔a標價的;
         (三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的;
       ?。ㄋ模┻`反明碼標價規定的其他行為。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。

      價格監督檢查科

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人


      6

      行政處罰


      對經營者被責令暫停相關營業而不停止的,或者轉移、隱匿、銷毀依法登記保存的財物的處罰

        《中華人民共和國價格法》(1997發布)第四十三條 經營者被責令暫停相關營業而不停止的,或者轉移、隱匿、銷毀依法登記保存的財物的,處相關營業所得或者轉移、隱匿、銷毀的財物價值一倍以上三倍以下的罰款。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      價格監督檢查科

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      7

      行政處罰


      對拒絕按照規定提供監督檢查所需資料或者提供虛假資料的處罰

        《中華人民共和國價格法》(1997發布)第四十四條 拒絕按照規定提供監督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責令改正,予以警告;逾期不改正的,可以處以罰款。
         《價格違法行為行政處罰規定》(2010修訂)第十四條 拒絕提供價格監督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


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      行政處罰


      對《價格違法行為行政處罰規定》第十五條規定行為的處罰

      《價格違法行為行政處罰規定》(2010修訂)第十五條 政府價格主管部門進行價格監督檢查時,發現經營者的違法行為同時具有下列三種情形的,可以依照價格法第三十四條第(三)項的規定責令其暫停相關營業:
       ?。ㄒ唬┻`法行為情節復雜或者情節嚴重,經查明后可能給予較重處罰的;
       ?。ǘ┎粫和O嚓P營業,違法行為將繼續的;
       ?。ㄈ┎粫和O嚓P營業,可能影響違法事實的認定,采取其他措施又不足以保證查明的。
        政府價格主管部門進行價格監督檢查時,執法人員不得少于2人,并應當向經營者或者有關人員出示證件。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



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      對經營者、收費單位或者代收費單位違反公示制度的處罰

      《貴州省價格條例》(2010修改)第二十二條  違反本條例第九條規定的,由縣級以上人民政府價格主管部門責令限期改正,可以處5000元以下的罰款。
       第九條  消費者普遍關注的商品價格和服務收費應當實行公示制度。經營者、收費單位或者代收費單位應當在營業場所或者公共場所公示商品價格或者服務收費的項目、標準、依據和價格舉報電話。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


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      對《貴州省價格條例》第二十四條規定行為的處罰

      《貴州省價格條例》(2010修改)第二十四條  違反本條例第十八條規定的,由縣級以上人民政府價格主管部門按照下列規定處罰:
      (一)違反第一項規定的,責令限期改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款;
      (二)違反第二、六項規定的,責令限期改正,予以警告;逾期不改正的,可以并處5萬元以下的罰款;
      (三)違反第四項規定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓;
      (四)違反第五項規定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處40萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。
       第十八條   經營者進行價格活動,應當履行下列義務:
      (一)銷售、收購商品或者提供服務,應當明碼標價或者示證收費;
      (二)為價格監督檢查、監測、成本調查審核等政府價格活動,提供必需的生產經營成本、利潤等有關帳簿、單據、憑證、文件以及其他資料,并保證資料的真實、準確、完整;
      (三)建立與其經營條件相適應的內部價格管理制度;
      (四)執行政府指導價、政府定價;
      (五)執行法定的價格干預措施、緊急措施;
      (六)接受政府價格主管部門依法實施的監督和檢查;
      (七)遵守法律、法規規定的其他義務。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



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      對《貴州省價格條例》第二十五條規定行為的處罰

      《貴州省價格條例》(2010修改)第二十五條 違反本條例第十九條規定的,由縣級以上人民政府價格主管部門按照下列規定處罰:
      (一)違反第一、二、三、四、五、六、七、八項規定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓;
      (二)違反第九、十、十一、十二項規定的,責令退還,無法退還的,予以沒收,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,暫扣或者吊銷《收費許可證》;
      (三)違反第十三、十四項規定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓;
      (四)違反第十五項規定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處40萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓;
      (五)違反第十六項規定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,暫扣或者吊銷《收費許可證》。

      第十九條 經營者不得有下列價格行為:
      (一)使用欺騙性或者誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等方式標價;
      (二)標示的市場最低價、出廠價、批發價、特價、極品價等價格無依據或者無從比較;
      (三)對同一商品或者服務,在同一交易場所同時使用標價不一的標價簽或者價目表;
      (四)降價銷售所標示的折扣商品或者服務與實際不符;
      (五)虛構原價、虛構降價原因、虛假優惠折扣、謊稱降價或者將要提價等;
      (六)采取價外饋贈方式銷售商品和提供服務時,不如實標示饋贈物品的品名、規格、等級、數量和服務項目、服務內容;
      (七)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用,或者巧立名目變相提高商品價格或者加收費用;
      (八)無服務事實收取費用;
      (九)對實行市場調節價的商品價格和服務收費,謊稱為政府指導價或者政府定價;
      (十)違反規定以保證金、抵押金等形式變相收費;
      (十一)未按規定申領《收費許可證》或者《收費許可證》未經年度審驗而收費;
      (十二)擅自設立屬于政府指導價或者政府定價范圍的服務收費項目,收取《收費許可證》上未標明的收費或者提高收費標準,未按規定填寫收費票據,延長收費時限,增加收費頻次;
      (十三)利用行政性壟斷或者行業性壟斷的優勢,違反規定收費或者強制性銷售高價商品或者強制性提供服務,強制性收購或者變相壓價收購;
      (十四)聯合固定價格或者限制轉售價格;
      (十五)利用自然災害或者突發性事件哄抬物價、違反規定收費;
      (十六)涂改、偽造、買賣政府價格批文;
      (十七)法律、法規、規章禁止的其他不正當價格行為。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。


      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      價格監督檢查科

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      對經營者因價格違法行為向消費者或者其他經營者多收價款的處罰

      《貴州省價格條例》(2010修改)第二十六條  經營者因價格違法行為向消費者或者其他經營者多收價款的,由縣級以上人民政府價格主管部門責令限期退還;難以退還的,責令公告查找;公告期屆滿仍無法退還的,依法予以沒收。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


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      行政處罰


      對《貴州省行政事業性收費管理條例》第三十條規定行為的處罰

      《貴州省行政事業性收費管理條例》(2010修改)第三十條 對有本條例第二十八條行為之一的,財政、物價檢查機構除責令其將非法收入退還外,應當根據情節輕重給予處罰,可以單處或并處:
      (一)責令停止收費;
      (二)沒收非法所得;
      (三)暫扣或吊銷收費許可證;
      (四)對收費單位處以違法金額的二倍以下罰款;對其主管人員和直接責任人員處以不超過本人三個月工資的罰款。
      第二十八條 有下列行為之一的,屬于違法行為:
      (一)擅自設立或越權批準收費項目的;
      (二)越權制定或者調整收費標準,擴大收費范圍的;
      (三)不領取收費許可證而收費的;
      (四)不使用專用票據收費的;
      (五)擅自分解收費項目進行收費的;
      (六)收費項目被撤銷后繼續收費的;
      (七)不按規定亮證收費的;
      (八)拒報或者謊報收費收入和支出資料的;
      (九)隱瞞、截留、轉移、坐支、挪用、私分收費款項的;
      (十)拒絕接受財政、物價部門檢查或者不如實提供檢查所需資料的;
      (十一)其他違反本條例的行為。第二十九條 對有前條(一)、(四)、(五)、(六)、(九)項行為之一的,由財政部門負責查處;對有前條(二)、(三)、(七)項行為之一的,由物價檢查機構負責查處;對有前條(八)、(十)、(十一)項行為之一的,依據"誰先發現誰處理"的原則,由財政或物價檢查機構查處。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      價格監督檢查科

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      行政處罰


      對《制止牟取暴利的暫行規定》第十一條規定行為的處罰

      《制止牟取暴利的暫行規定》(2011修訂)第十一條 違反本規定第五條規定的,由價格監督檢查機構責令改正;拒不改正的,予以警告、沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
      第五條 商品的價格和服務的收費標準(以下統稱價格),應當符合下列要求:
       ?。ㄒ唬┠骋簧唐坊蛘叻盏膬r格水平不超過同一地區、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的市場平均價格的合理幅度;
       ?。ǘ┠骋簧唐坊蛘叻盏牟顑r率不超過同一地區、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的平均差價率的合理幅度;
       ?。ㄈ┠骋簧唐坊蛘叻盏睦麧櫬什怀^同一地區、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的平均利潤率的合理幅度。但是,生產經營者通過改善經營管理,運用新技術,降低成本,提高效益而實現的利潤率除外。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      價格監督檢查科

      單位法定代表人、

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      行政處罰


      對《制止牟取暴利的暫行規定》第十二條規定行為的處罰

      《制止牟取暴利的暫行規定》(2011修訂)第十二條 違反本規定第八條規定的,由價格監督檢查機構予以警告,責令其向遭受損害的一方退還違法所得,違法所得不能退還的,予以沒收,可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
      第八條 生產經營者不得違反本規定,以下列手段非法牟利:
       ?。ㄒ唬┎话凑找幎鞔a標價或者在明碼標示的價格之外索要高價;
       ?。ǘ┲e稱削價讓利,或者以虛假的優惠價、折扣價、處理價、最低價以及其他虛假的價格信息,進行價格欺詐;
       ?。ㄈ┥a經營者之間或者行業組織之間相互串通,哄抬價格;
       ?。ㄋ模┻`反公平、自愿原則,強迫交易對方接受高價;
       ?。ㄎ澹┎扇∑渌麅r格欺詐手段。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      價格監督檢查科

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      16

      行政處罰


      對從事節能咨詢、設計、評估、檢測 、審計、認證等服務的機構提供虛假信息的處罰

      《中華人民共和國節約能源法》(2016修正)第七十六條  從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構提供虛假信息的,由管理節能工作的部門責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。

      《貴州省節約能源條例》(2017修正)第五十五條 從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構提供虛假信息的,由管理節能工作的部門責令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      節能減排支隊

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      17

      行政處罰


      對固定資產投資項目建設單位開工建設不符合強制性節能標準的項目或者將該項目投入生產、使用的處罰

      《中華人民共和國節約能源法》(2016年修訂)第六十八條第二款  固定資產投資項目建設單位開工建設不符合強制性節能標準的項目或者將該項目投入生產、使用的,由管理節能工作的部門責令停止建設或者停止生產、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產性項目,由管理節能工作的部門報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令關閉。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      市節能減排監察支隊

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      18

      行政處罰


      對使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的處罰

      《中華人民共和國節約能源法》(2016年修訂)第七十一條 使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的,由管理節能工作的部門責令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設備;情節嚴重的,可以由管理節能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      市節能減排監察支隊

      單位法定代表人、

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      科室負責人、

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      19

      行政處罰


      對生產單位超過單位產品能耗限額標準用能,情節嚴重,經限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的處罰

      《中華人民共和國節約能源法》(2016年修訂)第七十二條 生產單位超過單位產品能耗限額標準用能,情節嚴重,經限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的,可以由管理節能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      市節能減排監察支隊

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      20

      行政處罰


      對無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的處罰

      《中華人民共和國節約能源法》(2016修正)第七十七條 違反本法規定,無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的,由管理節能工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      市節能減排監察支隊

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      21

      行政處罰


      對重點用能單位未按照《中華人民共和國節約能源法》規定報送能源利用狀況報告或者報告內容不實的處罰

      《中華人民共和國節約能源法》(2016修正)第八十二條 重點用能單位未按照本法規定報送能源利用狀況報告或者報告內容不實的,由管理節能工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

      《貴州省節約能源條例》(2017修正)第五十六條 重點用能單位未按照本條例規定報送能源利用狀況報告或者報告內容不實的,由管理節能工作的部門責令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款。


      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。



      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

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      22

      行政處罰


      對重點用能單位無正當理由拒不落實整改要求或者整改沒有達到要求的處罰

      《中華人民共和國節約能源法》(2016修正)第八十三條 重點用能單位無正當理由拒不落實本法第五十四條規定的整改要求或者整改沒有達到要求的,由管理節能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。

      第五十四條 管理節能工作的部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。對節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,管理節能工作的部門應當開展現場調查,組織實施用能設備能源效率檢測,責令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。


      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      市節能減排監察支隊

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      23

      行政處罰


      對重點用能單位未按照規定設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人、并報管理節能工作的部門和有關部門備案又拒不改正的處罰

      《中華人民共和國節約能源法》(2016修正)第八十四條 重點用能單位未按照本法規定設立能源管理崗位,聘任能源管理負責人,并報管理節能工作的部門和有關部門備案的,由管理節能工作的部門責令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      市節能減排監察支隊

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      24

      行政處罰


      對未進行節能評估和審查,或者節能審查未通過,擅自開工建設或者擅自投入生產、使用的固定資產投資項目,或者擅自更改經審查合格的節能方案,降低節能標準的固定資產投資項目處罰

      《貴州省節約能源條例》(2017修正)第五十四條  違反本條例規定,未進行節能評估和審查,或者節能審查未通過,擅自開工建設或者擅自投入生產、使用的固定資產投資項目,或者擅自更改經審查合格的節能方案,降低節能標準的固定資產投資項目,由縣級以上人民政府管理節能工作的部門責令停止建設或者停止生產、使用,限期改造,不能改造或者逾期不改造的生產性項目,由縣級以上人民政府管理節能工作的部門報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令關閉,并依法追究有關責任人的責任。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      市節能減排監察支隊

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      25

      行政處罰


      對拒不提供有關資料,或者偽造、隱匿、銷毀、篡改有關證據,隱瞞事實真相的處罰

      《貴州省節約能源條例》(2017修正)第五十七條 拒不提供有關資料,或者偽造、隱匿、銷毀、篡改有關證據,隱瞞事實真相的,由管理節能工作的部門或者工業和信息化等行業主管部門予以警告,情節嚴重的處以5萬元以上10萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他責任人員處以2000元以上1萬元以下罰款。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      市節能減排監察支隊

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      26

      行政處罰


      對使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料的處罰

      《中華人民共和國循環經濟促進法》(2008發布)第五十條 生產、銷售列入淘汰名錄的產品、設備的,依照《中華人民共和國產品質量法》的規定處罰。使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料的,由縣級以上地方人民政府循環經濟發展綜合管理部門責令停止使用,沒收違法使用的設備、材料,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業或者關閉。違反本法規定,進口列入淘汰名錄的設備、材料或者產品的,由海關責令退運,可以處十萬元以上一百萬元以下的罰款。進口者不明的,由承運人承擔退運責任,或者承擔有關處置費用。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      市節能減排監察支隊

      單位法定代表人、

      分管領導、

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      27

      行政處罰


      電力、石油加工、化工、鋼鐵,有色金屬建材等企業未在規定的范圍或者期限內停止使用不符合國家規定的燃油發電機組或者燃油鍋爐的處罰

      《中華人民共和國循環經濟促進法》(2008發布)第五十二條 違反本法規定,電力、石油加工、化工、鋼鐵,有色金屬建材等企業未在規定的范圍或者期限內停止使用不符合國家規定的燃油發電機組或者燃油鍋爐的,由縣級以上地方人民政府循環經濟發展綜合管理部門責令限期改正;逾期不改正的,責令拆除該燃油發電機組或者燃油鍋爐,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      市節能減排監察支隊

      單位法定代表人、

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      28

      行政處罰


      對實行核準管理的項目,企業未依照規定辦理核準手續開工建設或者未按照核準的建設地點、建設規模、建設內容等進行建設的,以欺騙、賄賂等不正當手段取得項目核準文件的處罰

      《企業投資項目核準和備案管理條例》(2016發布)(國務院令第673號)(國務院令第673號)第十八條 實行核準管理的項目,企業未依照本條例規定辦理核準手續開工建設或者未按照核準的建設地點、建設規模、建設內容等進行建設的,由核準機關責令停止建設或者責令停產,對企業處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款,屬于國家工作人員的,依法給予處分。以欺騙、賄賂等不正當手段取得項目核準文件,尚未開工建設的,由核準機關撤銷核準文件,處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;已經開工建設的,依照前款規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      項目督查科

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      行政處罰


      對實行備案管理的項目,企業未依照本條例規定將項目信息或者已備案項目的信息變更情況告知備案機關,或者向備案機關提供虛假信息的的處罰

      《企業投資項目核準和備案管理條例》(2016發布)(國務院令第673號)(2016年國務院令673號)第十九條  實行備案管理的項目,企業未依照本條例規定將項目信息或者已備案項目的信息變更情況告知備案機關,或者向備案機關提供虛假信息的,由備案機關責令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


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      行政處罰


      對企業投資建設產業政策禁止投資建設項目的處罰

      《企業投資項目核準和備案管理條例》(2016發布)(國務院令第673號)(2016年國務院令673號)第二十條  企業投資建設產業政策禁止投資建設項目的,由縣級以上人民政府投資主管部門責令停止建設或者責令停產并恢復原狀,對企業處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款,屬于國家工作人員的,依法給予處分。法律、行政法規另有規定的,依照其規定。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      項目督查科

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      31

      行政處罰


      對《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第五十條規定行為的處罰

      《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第五十條 管道企業有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分:
       ?。ㄒ唬┪匆勒毡痉ㄒ幎▽艿肋M行巡護、檢測和維修的;
       ?。ǘΣ环习踩褂脳l件的管道未及時更新、改造或者停止使用的;
       ?。ㄈ┪匆勒毡痉ㄒ幎ㄔO置、修復或者更新有關管道標志的;
       ?。ㄋ模┪匆勒毡痉ㄒ幎▽⒐艿揽⒐y量圖報人民政府主管管道保護工作的部門備案的;
       ?。ㄎ澹┪粗贫ū酒髽I管道事故應急預案,或者未將本企業管道事故應急預案報人民政府主管管道保護工作的部門備案的;
       ?。┌l生管道事故,未采取有效措施消除或者減輕事故危害的;
       ?。ㄆ撸┪磳νV惯\行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施的。
        管道企業違反本法規定的行為同時違反建設工程質量管理、安全生產、消防等其他法律的,依照其他法律的規定處罰。
        管道企業給他人合法權益造成損害的,依法承擔民事責任。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      基礎產業科

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      32

      行政處罰


      對危害管道安全的單位和個人的處罰

      《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第五十二條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規定,實施危害管道安全行為的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為;情節較重的,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處二百元以上二千元以下的罰款;對違法修建的建筑物、構筑物或者其他設施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除,所需費用由違法行為人承擔。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      基礎產業科

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      33

      行政處罰


      對未經依法批準進行施工作業的處罰

      《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第五十三條 未經依法批準,進行本法第三十三條第二款或者第三十五條規定的施工作業的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為;情節較重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;對違法修建的危害管道安全的建筑物、構筑物或者其他設施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除,所需費用由違法行為人承擔。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      基礎產業科

      單位法定代表人、

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      34

      行政處罰


      對《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第五十規定行為的處罰

      《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第五十四條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令改正;情節嚴重的,處二百元以上一千元以下的罰款:
       ?。ㄒ唬┥米蚤_啟、關閉管道閥門的;
       ?。ǘ┮苿?、毀損、涂改管道標志的;
       ?。ㄈ┰诼竦毓艿郎戏窖膊楸愕郎闲旭傊匦蛙囕v的;
       ?。ㄋ模┰诘孛婀艿谰€路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的;
       ?。ㄎ澹┳璧K依法進行的管道建設的。

      1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

      2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

      3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

      4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

      5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

      6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

      7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

      8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

      《行政處罰法》第十五、三十一、三十七、三十八、三十九、四十、四十二條。


      基礎產業科

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體承辦人



      35

      行政檢查


      價格監督檢查

        《中華人民共和國價格法》(1997發布)第三十三條 縣級以上各級人民政府價格主管部門,依法對價格活動進行監督檢查,并依照本法的規定對價格違法行為實施行政處罰。                                                      
       第三十四條 政府價格主管部門進行價格監督檢查時,可以行使下列職權:  
      (一)詢問當事人或者有關人員,并要求其提供證明材料和與價格違法行為有關的其他資料;  
      (二)查詢、復制與價格違法行為有關的帳簿、單據、憑證、文件及其他資料,核對與價格違法行為有關的銀行資料;  
      (三)檢查與價格違法行為有關的財物,必要時可以責令當事人暫停相關營業;  
      (四)在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當事人或者有關人員不得轉移、隱匿或者銷毀。

      《貴州省價格條例》(2010修改)(2003年貴州省人民代表大會常務委員會公告第11號)第二十一條 縣級以上人民政府價格主管部門依法對價格行為進行監督檢查。對經營者有價格違法傾向或者輕微價格違法行為的,可以進行調查、告誡、并予以制止。

      1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。

      2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。

      3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。

      4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

        《中華人民共和國價格法》(1997發布)第三十三條

      價格監督檢查科

      單位法定代表人、

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      科室負責人、

      具體經辦人


      36

      行政檢查


      行政事業性收費監督檢查

      《貴州省行政事業性收費管理條例》(2010修改)第二十四條 各級人民政府財政、物價部門應依法持證對行政事業性收費進行監督檢查,建立定期綜合審查制度。收費單位接受檢查時,應如實提供帳表、憑證等資料。

      1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。

      2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。

      3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。

      4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

      《貴州省行政事業性收費管理條例》(2010修改)第二十四

      價格監督檢查科

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體經辦人



      37

      行政檢查


      企業投資項目監督檢查

      《企業投資項目核準和備案管理條例》(2016發布)(國務院令第673號)(2016年國務院令第673號)第十六條 核準機關、備案機關以及依法對項目負有監督管理職責的其他有關部門應當加強事中事后監管,按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則,落實監管責任,采取在線監測、現場核查等方式,加強對項目實施的監督檢查。

      1.檢查責任:定期根據法律法規對相關工作開展檢查。

      2.處置責任:根據有關規定作出相應處置措施。

      3.事后管理責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。

      4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

      《企業投資項目核準和備案管理條例》(2016發布)(國務院令第673號)第十六條

      項目督查科

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體經辦人



      38

      其他類


      權限內重要商品、重要服務政府定價、政府指導價制定

        《中華人民共和國價格法》(1997發布)第二十二條 政府價格主管部門和其他有關部門制定政府指導價、政府定價,應當開展價格、成本調查,聽取消費者、經營者和有關方面的意見。
        政府價格主管部門開展對政府指導價、政府定價的價格、成本調查時,有關單位應當如實反映情況,提供必需的帳簿、文件以及其他資料。                                                              
      《貴州省價格條例》(2010修改)第五條 依法有定價權的政府部門制定或者調整政府指導價、政府定價,應當遵循國家或者國家授權省人民政府確定的定價原則,實行集體審議價格制度;應當對成本進行調查審核或者對價格方案進行可行性研究;應當向社會公布。
       第六條 制定或者調整關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格和服務收費等政府指導價、政府定價,政府價格主管部門應當組織有關專家對其必要性、可行性進行論證,征求消費者、經營者及有關方面的意見。
      制定或者調整列入價格聽證項目的商品價格和服務收費,必須舉行價格聽證會。政府價格主管部門應當在舉行價格聽證會30日前發布公告。價格聽證項目由政府價格主管部門按定價權限確定并公布。
       制定或者調整商品價格和服務收費,應當舉行聽證會而未舉行的,價格決策無效。

      1.受理責任:收費單位向權限內價格主管部門提交調定申請材料;權限內價格主管部門一次性告知補正材料;若不予受理需要說明理由;  
      2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見;
      3.決定責任:在規定期限內作出書面決定(若不予定調價應說明理由);  
      4.送達責任:在規定期限內制定并向申請人送達法律證件;  
      5.監管責任:定調價標準出臺之后接受價格、財政等部門和社會的日常監督;                         
      6.法律法規規章規定應履行的其他責任。

        《中華人民共和國價格法》(1997發布)第二十二條 

      價格管理科

      單位法定代表人、

      分管領導、

      科室負責人、

      具體經辦人



      39

      其他類


      權限內企業投資項目備案

      《企業投資項目核準和備案管理條例》(2016發布)第三條 對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目,實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出,報國務院批準后實施,并適時調整。國務院另有規定的,依照其規定。對前款規定以外的項目。實行備案管理。除國務院另有規定的,實行備案管理的項目按照屬地原則備案,備案機關及其權限由省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府規定。

      第十三條 實行備案管理的項目,企業應當在開工建設前通過在線平臺將下列信息告知備案機關

      (一)企業基本情況;

      (二)項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容;

      (三)項目總投資額;

      (四)項目符合產業政策的聲明。

      企業應當對備案項目信息的真實性負責。

      備案機關收到本條第一款規定的全部信息即為備案;企業告知的信息不齊全的,備案機關應當指導企業補正。

      企業需要備案證明的,可以要求備案機關出具或者通過在線平臺自行打印。

      1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請。
      2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
      3.決定責任:在規定期限內依法作出行政決定。
      4.監管責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。

      5.法律法規規章文件規定應履行的責任。

      《企業投資項目核準和備案管理條例》(2016發布)


      固定資產 投資科

      單位法定代表人、

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      40

      其他類


      權限內外商投資項目備案

      《外商投資項目核準和備案管理辦法》第四條 根據《核準目錄》,實行核準制的外商投資項目的范圍為:
       ?。ㄒ唬锻馍掏顿Y產業指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3億美元及以上鼓勵類項目,總投資(含增資)5000 萬美元及以上限制類(不含房地產)項目,由國家發展和改革委員會核準。
       ?。ǘ锻馍掏顿Y產業指導目錄》限制類中的房地產項目和總投資(含增資)5000萬美元以下的其他限制類項目,由省級政府核準?!锻馍掏顿Y產業指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3億美元以下鼓勵類項目,由地方政府核準。
       ?。ㄈ┣皟身椧幎ㄖ獾膶儆凇逗藴誓夸洝返谝恢潦豁椝械耐馍掏顿Y項目,按照《核準目錄》第一至十一項的規定核準。
       ?。ㄋ模┯傻胤秸藴实捻椖?,省級政府可以根據本地實際情況具體劃分地方各級政府的核準權限。由省級政府核準的項目,核準權限不得下放。
        本辦法所稱項目核準機關,是指本條規定具有項目核準權限的行政機關。
        第五條 本辦法第四條范圍以外的外商投資項目由地方政府投資主管部門備案。

      1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理申請。
      2.審查責任:對申請人提交的申請材料進行審查,提出審查意見。
      3.決定責任:在規定期限內依法作出行政決定。
      4.監管責任:建立健全事中事后監管措施,加強監管。

      5.法律法規規章文件規定應履行的責任。

      《外商投資項目核準和備案管理辦法》

      經濟貿易科

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